我國(guó)目前的互聯(lián)網(wǎng)接入發(fā)展還是非常迅速的，可能好多人還不了解互聯(lián)網(wǎng)接入發(fā)展中的一些問(wèn)題和未來(lái)的發(fā)展方向，沒(méi)有關(guān)系，看完本文你肯定有不少收獲，希望本文能教會(huì)你更多東西。廣電和電信融合堅(jiān)冰正被逐漸打破。8月4日，記者獲悉，在國(guó)務(wù)院成立了以副總理張德江為首的推進(jìn)小組之后，涉及廣電及電信產(chǎn)業(yè)的“三網(wǎng)融合”事宜有望得到實(shí)質(zhì)性推進(jìn)�！跋嚓P(guān)部委有可能會(huì)出臺(tái)一個(gè)新的文件�！币晃粯I(yè)內(nèi)知情人士接受記者采訪時(shí)說(shuō)，根據(jù)該文件，電信和廣電的“雙向互聯(lián)網(wǎng)接入”將實(shí)現(xiàn)“有限制開(kāi)放”，即電信領(lǐng)域?qū)⒃诨ヂ?lián)網(wǎng)接入層面向廣電開(kāi)放，廣電則在內(nèi)容播放層面向電信領(lǐng)域開(kāi)放。更重要的是，三網(wǎng)融合可能實(shí)行不對(duì)稱管制，即電信將可能率先向廣電開(kāi)放。

“有限制開(kāi)放”

從“九五”、“十五”到“十一五”規(guī)劃，電信、廣播電視、計(jì)算機(jī)“三網(wǎng)融合”已呼吁了十多年。然而因?yàn)閺V電、電信各自分立的行政區(qū)劃，三網(wǎng)融合推進(jìn)始終進(jìn)展緩慢。這種情況在國(guó)務(wù)院今年得到了改變。今年5月25日，國(guó)家發(fā)改委在《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見(jiàn)》中首次明確提出，要落實(shí)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，推動(dòng)“三網(wǎng)融合”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，并且第一次提出要“實(shí)現(xiàn)廣電和電信企業(yè)的雙向進(jìn)入”。緊接著，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)務(wù)院副總理張德江為首的推進(jìn)小組，直接指導(dǎo)推進(jìn)“三網(wǎng)融合”事宜。

上述知情人士接受采訪時(shí)說(shuō)，工信部和國(guó)家廣電總局已經(jīng)就此成立了專門的談判小組，雙方就“雙向進(jìn)入”已經(jīng)進(jìn)行了幾次磋商。工信部的想法仍舊是想獲得IPTV等新媒體業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照，廣電則希望獲得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)(ICP)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(ISP)牌照運(yùn)營(yíng)相關(guān)電信業(yè)務(wù)�！澳壳安�沒(méi)有明確結(jié)果，還在博弈。”該人士說(shuō)，不過(guò)雙方想法比之前已經(jīng)有了松動(dòng)和變化，最終很有可能實(shí)現(xiàn)“有限制開(kāi)放”。

根據(jù)上述人士說(shuō)法，所謂“有限制開(kāi)放”是指即電信領(lǐng)域在互聯(lián)網(wǎng)接入層面或增值業(yè)務(wù)層面向廣電開(kāi)放，廣電則在內(nèi)容播放層面向電信領(lǐng)域開(kāi)放。具體的說(shuō)，就是《通信管理?xiàng)l例》規(guī)定的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)包括城域網(wǎng)、地下管道、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口等仍由電信負(fù)責(zé)，對(duì)廣電只開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)接入和短信等增值業(yè)務(wù)服務(wù)。而目前廣電旗下的電視臺(tái)、有線網(wǎng)的傳統(tǒng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)也不對(duì)電信開(kāi)放，僅將IPTV、手機(jī)電視等新媒體內(nèi)容播放權(quán)向電信開(kāi)放。

“不對(duì)稱進(jìn)入”

申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所傳媒業(yè)分析師萬(wàn)建軍認(rèn)為，廣電和電信的“雙向進(jìn)入”不僅是有限制開(kāi)放，更可能是“不對(duì)稱進(jìn)入”，即偏向于先向廣電開(kāi)放部分電信業(yè)務(wù)，讓廣電先發(fā)展，然后再向電信開(kāi)放廣電業(yè)務(wù)。

融合難點(diǎn)

“三網(wǎng)融合最大的問(wèn)題，在于很難搞出一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的可供操作執(zhí)行的細(xì)則�！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)知情人士說(shuō)，由于廣電總局和工信部的不同立場(chǎng)，在一些問(wèn)題上并不能達(dá)成一致，因此雖然國(guó)務(wù)院層面已經(jīng)確定了大方向，但“三網(wǎng)融合”在實(shí)際推進(jìn)層面仍然困難重重�！敖ㄗh學(xué)習(xí)韓國(guó)的做法�！痹撊耸空f(shuō)，三網(wǎng)融合的工作不要放在原有行政體系里搞，而是成立一個(gè)類似于特別管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)里，電信和廣電的人占20%，其它均為獨(dú)立技術(shù)、行業(yè)專家或者學(xué)者，大家能夠以一種更超脫的姿態(tài)和眼光來(lái)做這個(gè)事情。