目前的接入網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展很迅速，同時(shí)也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，需要加強(qiáng)規(guī)范化俄建設(shè)，保證市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。IDC租賃接入網(wǎng)市場(chǎng)之混亂，監(jiān)管之難已成為行業(yè)共識(shí)。目前IDC租賃行業(yè)早已遠(yuǎn)離了暴利時(shí)代，IDC接入網(wǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之慘烈、行業(yè)企業(yè)兼并之頻繁發(fā)生已有目共睹。IDC代理商為了謀求生存，價(jià)格戰(zhàn)成為其競(jìng)爭(zhēng)主要手段，一位IDC代理商內(nèi)部人士向記者表示。這直接導(dǎo)致目前IDC行業(yè)代理商良莠不齊，部分IDC代理商不顧客戶(hù)利益和行業(yè)形象，除了營(yíng)銷(xiāo)上的欺詐行為外，還存在著承接私服獲得利益、低俗內(nèi)容不止、用共享帶寬冒充獨(dú)享帶寬、欺騙用戶(hù)并拖欠承租費(fèi)等不良行為。

建立長(zhǎng)效機(jī)制

為了規(guī)范IDC行業(yè)秩序，工業(yè)和信息化部于5月中旬發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)站備案管理工作方案》,方案中明確要求各接入服務(wù)商在5月底前完成不準(zhǔn)確IP地址備案信息的修正工作、6月底前完成所有未備案網(wǎng)站的代備案工作、9月底前完成對(duì)本企業(yè)接入網(wǎng)站的備案信息自查、更新工作和接入服務(wù)商技術(shù)支撐手段建設(shè)。而同期，中國(guó)聯(lián)通針對(duì)IDC代理商的不良行為也開(kāi)展了IDC行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，并曝光了八家IDC違規(guī)企業(yè)。分析人士表示，由于IDC行業(yè)的重要性以及電信運(yùn)營(yíng)商在IDC產(chǎn)業(yè)中扮演的資源組織者和協(xié)調(diào)者的角色，整治IDC代理商的不良行為，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)建立長(zhǎng)效機(jī)制。

市場(chǎng)規(guī)范具有重要意義

一直以來(lái)，IDC服務(wù)都是中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通服務(wù)政企客戶(hù)的重要手段。據(jù)相關(guān)調(diào)研公司提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2008年提供IDC信息化應(yīng)用的公司，電信運(yùn)營(yíng)商的合作者以及電信運(yùn)營(yíng)商自身占據(jù)近八成份額。而據(jù)估算，目前，在中國(guó)電信的政企客戶(hù)收入中，互聯(lián)網(wǎng)接入及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入接近四成。同時(shí)，最近獲得相關(guān)資質(zhì)的中國(guó)移動(dòng)更將目光緊緊鎖定在中國(guó)4200萬(wàn)中小企業(yè)的身上。希望以IDC服務(wù)為入口，為這些企業(yè)提供一攬子信息化服務(wù)。

宋銳寧表示，信息化的大趨勢(shì)是，從互聯(lián)網(wǎng)接入到機(jī)房托管、到建站、企業(yè)郵箱，甚至于信息化應(yīng)用等整個(gè)一條線，都要基于電信運(yùn)營(yíng)商提供的IDC服務(wù)。IDC是電信運(yùn)營(yíng)商拓展集團(tuán)客戶(hù)的有力抓手，IDC接入網(wǎng)市場(chǎng)的規(guī)范有序?qū)�運(yùn)營(yíng)商有著重要意義。

建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

那么如何規(guī)范IDC接入網(wǎng)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)社會(huì)信息化發(fā)展，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商業(yè)務(wù)拓展呢？分析人士建議，IDC行業(yè)首先需要政策法規(guī)監(jiān)管，其次行業(yè)內(nèi)也應(yīng)建立相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)分析師表示，運(yùn)營(yíng)商也一般通過(guò)直銷(xiāo)和代理兩種渠道銷(xiāo)售IDC資源。隨著IDC產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，直銷(xiāo)模式將不能滿足接入網(wǎng)市場(chǎng)需求，渠道代理形式將進(jìn)一步加大。

渠道代理形式的加大為運(yùn)營(yíng)商的監(jiān)管帶來(lái)難度，這位分析師表示，在地方，一方面代理商與運(yùn)營(yíng)商直銷(xiāo)部門(mén)爭(zhēng)搶資源激烈，一些地方運(yùn)營(yíng)商IDC接入網(wǎng)市場(chǎng)管理投入精力有限；另一方面，一些地、縣級(jí)市的運(yùn)營(yíng)商分公司，將IDC服務(wù)視為企業(yè)客戶(hù)，為了完成銷(xiāo)售任務(wù)，對(duì)行業(yè)監(jiān)管也有限。目前，政府對(duì)IDC行業(yè)的監(jiān)管力度不斷加大，運(yùn)營(yíng)商為了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的信息化接入網(wǎng)市場(chǎng)，更應(yīng)配合相關(guān)政策，加強(qiáng)IDC行業(yè)監(jiān)管。這位分析師表示，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)發(fā)揮行業(yè)主導(dǎo)者作用，籌建IDC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，同時(shí)建立完善的IDC服務(wù)規(guī)范，在加強(qiáng)行業(yè)自律的同時(shí)，組織探討和推動(dòng)新技術(shù)革新，拓展產(chǎn)業(yè)生存空間。

運(yùn)營(yíng)商建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從兩個(gè)方面入手，一是準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，一是運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于符合國(guó)家相關(guān)政策要求的代理商，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)從技術(shù)、人員、地域和所從事業(yè)務(wù)等方面進(jìn)行嚴(yán)格考核，建立從基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)品質(zhì)、新技術(shù)擴(kuò)展能力、外包維護(hù)能力等方面評(píng)定IDC代理商的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于已經(jīng)從事IDC業(yè)務(wù)的企業(yè)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)效仿對(duì)SP的管理，建立檢查監(jiān)督機(jī)制，以消除業(yè)內(nèi)良莠不齊的現(xiàn)象。