2005年是運(yùn)營(yíng)商開(kāi)始實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一年。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型旨在簡(jiǎn)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，減少網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)成本，加速將新業(yè)務(wù)推向用戶(hù)的速度，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)商與用戶(hù)之間的關(guān)系。世界電信業(yè)技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，電信網(wǎng)的發(fā)展凸顯融合、調(diào)整和變革的新趨勢(shì)。各種電信業(yè)務(wù)從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，由語(yǔ)音、數(shù)據(jù)和視頻3種基礎(chǔ)業(yè)務(wù)構(gòu)成。目前，傳統(tǒng)語(yǔ)音業(yè)務(wù)仍是電信的主要業(yè)務(wù)收入來(lái)源。開(kāi)拓更豐富的數(shù)據(jù)及增值業(yè)務(wù)，發(fā)展視頻娛樂(lè)業(yè)務(wù)，并以有效的方式實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音提供，以應(yīng)對(duì)多種業(yè)務(wù)分流的替代和威脅。業(yè)務(wù)的提供應(yīng)向更靈活多樣的方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多種業(yè)務(wù)的捆綁，并根據(jù)需求向融合業(yè)務(wù)的方向發(fā)展。業(yè)務(wù)的發(fā)展引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型不是對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的簡(jiǎn)單改造或擴(kuò)容，而是針對(duì)多種業(yè)務(wù)的支撐，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架并降低總投資和運(yùn)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)高效網(wǎng)絡(luò)。目前，大家清楚地看到網(wǎng)絡(luò)正在向以IP為構(gòu)架的NGN方向演變。在網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，軟交換技術(shù)、固網(wǎng)智能化技術(shù)、提供差異化服務(wù)的接入控制技術(shù)和實(shí)施多樣化的寬帶接入等都是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重點(diǎn)。

1、軟交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)展

軟交換技術(shù)的應(yīng)用是固網(wǎng)轉(zhuǎn)型的標(biāo)志之一。中國(guó)通信標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(CCSA)網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)工作委員會(huì)完成的軟交換技術(shù)系列行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是目前國(guó)內(nèi)第一個(gè)全面覆蓋軟交換技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)體系。軟交換系列標(biāo)準(zhǔn)主要參考ITU-T、IETF等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和我國(guó)運(yùn)營(yíng)商的實(shí)踐，對(duì)軟交換技術(shù)中的重點(diǎn)領(lǐng)域，如軟交換設(shè)備、媒體網(wǎng)關(guān)控制器設(shè)備、媒體網(wǎng)關(guān)設(shè)備、信令網(wǎng)關(guān)設(shè)備以及接口協(xié)議和業(yè)務(wù)等技術(shù)要求和測(cè)試方法進(jìn)行了全面、科學(xué)的研究，并結(jié)合國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)際情況以及國(guó)內(nèi)電信設(shè)備制造商的研發(fā)經(jīng)驗(yàn)制定。2005年，網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)工作委員會(huì)重點(diǎn)完善了基于軟交換設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)總體技術(shù)要求，并啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)融合的研究，完成了基于軟交換的綜合接入設(shè)備管理系統(tǒng)(IADMS)測(cè)試方法、媒體網(wǎng)關(guān)(支持多媒體的媒體網(wǎng)關(guān))設(shè)備測(cè)試方法、軟交換業(yè)務(wù)接入控制設(shè)備技術(shù)要求、基于軟交換的應(yīng)用服務(wù)器測(cè)試方法、開(kāi)放業(yè)務(wù)接入應(yīng)用程序接口(Parlay)網(wǎng)關(guān)設(shè)備技術(shù)規(guī)范、基于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)(WebService)的開(kāi)放業(yè)務(wù)接入應(yīng)用程序接口(ParlayX)技術(shù)要求和相關(guān)SIP標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步完善。在IP網(wǎng)絡(luò)研究方面，CCSA網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)工作委員會(huì)完成了電信級(jí)IPQoS體系架構(gòu)和IP QoS控制協(xié)議技術(shù)的要求。

展望2006年，下一代網(wǎng)絡(luò)(NGN)作為目前國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的研究重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合我國(guó)運(yùn)營(yíng)業(yè)的業(yè)務(wù)提供和網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)及其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)委員會(huì)將對(duì)NGN的相關(guān)業(yè)務(wù)需求、網(wǎng)絡(luò)體系架構(gòu)、信令協(xié)議、服務(wù)質(zhì)量、安全、網(wǎng)絡(luò)融合等進(jìn)行系統(tǒng)研究，對(duì)尚未成熟的項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)研，對(duì)已經(jīng)成熟的項(xiàng)目制定標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)與交換技術(shù)工作委員會(huì)將重點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)需求方面的研究，包括NGN業(yè)務(wù)提供方式、各種開(kāi)放接口的研究對(duì)比、開(kāi)放業(yè)務(wù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)議映射、NGN業(yè)務(wù)總體要求和業(yè)務(wù)的互通需求與互通方式的研究。在網(wǎng)絡(luò)方面，將開(kāi)展NGN框架、固網(wǎng)智能化標(biāo)準(zhǔn)研究、固定與移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合的技術(shù)、NGN的QoS體系架構(gòu)、NGN的安全技術(shù)和NGN演進(jìn)方式的研究。在信令和協(xié)議方面，將繼續(xù)進(jìn)行IPQoS控制協(xié)議的研究和SIP的完善。在終端方面，將重點(diǎn)開(kāi)展多媒體終端標(biāo)準(zhǔn)的研究。

2、軟交換技術(shù)

電話(huà)網(wǎng)是中國(guó)電信的最大網(wǎng)絡(luò)之一，而網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，因此，電路交換向NGN演進(jìn)的過(guò)程中應(yīng)注重網(wǎng)絡(luò)的銜接性、業(yè)務(wù)的連續(xù)性以及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)管理的穩(wěn)妥性。實(shí)踐證明，軟交換已經(jīng)具備替代電路交換設(shè)備的能力，靈活提供業(yè)務(wù)的能力也已經(jīng)得到驗(yàn)證，并且，軟交換符合電路交換向分組交換轉(zhuǎn)型的總體發(fā)展趨勢(shì)。在語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)中引入軟交換技術(shù)，應(yīng)認(rèn)真研究引入的策略、組網(wǎng)架構(gòu)和不同廠商業(yè)務(wù)平臺(tái)的互通問(wèn)題。在電話(huà)網(wǎng)向NGN演進(jìn)的過(guò)程中，軟交換是一個(gè)不可逾越的階段。軟交換技術(shù)已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)的重要技術(shù)手段。

軟交換網(wǎng)絡(luò)是基于分組交換的網(wǎng)絡(luò)，在原有電路交換機(jī)的基礎(chǔ)上，將業(yè)務(wù)功能(業(yè)務(wù)提供)、控制功能(呼叫和信令控制)和接入功能(中繼和用戶(hù)接入)相分離，形成軟交換網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用服務(wù)器、控制設(shè)備、信令網(wǎng)關(guān)和各種接入媒體網(wǎng)關(guān)。由于功能的分離，各種接入媒體網(wǎng)關(guān)的設(shè)置可以更加靈活，軟交換機(jī)的控制能力和管理范圍可以很大，業(yè)務(wù)的提供可以更加豐富、快捷，因此，軟交換網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也將不同于傳統(tǒng)電路交換網(wǎng)。由于軟交換網(wǎng)絡(luò)是基于分組的網(wǎng)絡(luò)，其網(wǎng)絡(luò)帶寬是共享的，因此，語(yǔ)音和控制媒體流的承載可以是端到端的。

采用軟交換技術(shù)實(shí)現(xiàn)電話(huà)網(wǎng)的演進(jìn)，使電話(huà)網(wǎng)向分組化、寬帶化、智能化的方面發(fā)展，將大大提升電話(huà)網(wǎng)的業(yè)務(wù)能力，符合通信網(wǎng)絡(luò)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。電話(huà)網(wǎng)發(fā)展的遠(yuǎn)期目標(biāo)是：提供窄帶實(shí)時(shí)會(huì)話(huà)控制功能及全部PSTN補(bǔ)充業(yè)務(wù)特征的軟交換網(wǎng)絡(luò)與提供寬帶多媒體會(huì)話(huà)控制和移動(dòng)性管理能力的IMS網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)期并存;構(gòu)建用戶(hù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)對(duì)用戶(hù)的可控能力。近期的軟交換網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)能夠接入窄帶用戶(hù)，解決現(xiàn)有電路交換網(wǎng)的整體轉(zhuǎn)型問(wèn)題，并積極拓展寬帶用戶(hù)，服務(wù)好大客戶(hù)。軟交換系統(tǒng)應(yīng)具有支持寬帶用戶(hù)未來(lái)向IMS遷移的能力。

2005年，中國(guó)電信在深圳進(jìn)行了軟交換網(wǎng)絡(luò)智能化的試驗(yàn)，并將在長(zhǎng)途層面和匯接層面開(kāi)始商用。

3、網(wǎng)絡(luò)智能化

在對(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)改動(dòng)最小的情況下，如何利用現(xiàn)有固定電話(huà)網(wǎng)的資源，方便、快捷地向用戶(hù)提供更多的增值業(yè)務(wù)，提升網(wǎng)絡(luò)對(duì)業(yè)務(wù)的支撐能力，是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商亟待解決的問(wèn)題。隨著用戶(hù)需求的多樣化和新業(yè)務(wù)的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)PSTN的業(yè)務(wù)匱乏和業(yè)務(wù)開(kāi)通的復(fù)雜成為市場(chǎng)拓展過(guò)程中的突出問(wèn)題。近兩年的技術(shù)完善、測(cè)試和現(xiàn)網(wǎng)試點(diǎn)工作表明固網(wǎng)智能化是立足現(xiàn)網(wǎng)增值、面向未來(lái)演進(jìn)的有效解決方案，可以充分發(fā)揮現(xiàn)有固定網(wǎng)絡(luò)的潛能與優(yōu)勢(shì)，最大限度地提高固定網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)提升網(wǎng)絡(luò)以客戶(hù)為中心的管理能力有很大的現(xiàn)實(shí)意義。

固網(wǎng)智能化能夠有效地解決增值業(yè)務(wù)的甄別與觸發(fā)，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)數(shù)據(jù)的集中管理、用戶(hù)號(hào)碼的可攜帶，提供基于用戶(hù)屬性觸發(fā)業(yè)務(wù)的能力，提高運(yùn)維管理效率，從而屏蔽交換機(jī)功能的差異性，增強(qiáng)業(yè)務(wù)提供能力，加快業(yè)務(wù)開(kāi)放的步伐，進(jìn)一步提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮現(xiàn)有固定網(wǎng)絡(luò)的潛能與優(yōu)勢(shì)，最大限度地提高固定網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)濟(jì)效益。

中國(guó)電信在福建等地組織進(jìn)行了固網(wǎng)智能化試驗(yàn)，經(jīng)歷了創(chuàng)意、實(shí)驗(yàn)、測(cè)試、驗(yàn)證、實(shí)施和推廣等多個(gè)階段，全方位驗(yàn)證了智能用戶(hù)屬性寄存器(SHLR，SmartHLR)的功能、性能和互通性，確定其演進(jìn)方案、發(fā)展策略以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)，充分證明了網(wǎng)絡(luò)智能化解決方案是適應(yīng)中國(guó)電信今后發(fā)展、提升業(yè)務(wù)能力的有力武器，對(duì)傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。中國(guó)電信引入SHLR可以解決目前交換網(wǎng)中存在的幾大問(wèn)題：數(shù)據(jù)分散維護(hù)困難、用戶(hù)號(hào)碼與物理位置不可分離、僅支持接入碼觸發(fā)業(yè)務(wù)等。通過(guò)SHLR能夠做到用戶(hù)數(shù)據(jù)的集中管理，實(shí)現(xiàn)用戶(hù)號(hào)碼的可攜帶，提供基于用戶(hù)屬性觸發(fā)業(yè)務(wù)的能力，從而屏蔽交換機(jī)功能的差異性，增強(qiáng)業(yè)務(wù)的提供能力，加快業(yè)務(wù)開(kāi)放的步伐，進(jìn)一步提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能化有多種方案：對(duì)于采用新建“匯接局方案”實(shí)施網(wǎng)絡(luò)智能化的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用“軟交換匯接局完全訪問(wèn)SHLR”方式實(shí)現(xiàn);對(duì)于端局主流機(jī)型具備改造能力的地區(qū)，應(yīng)采用“端局方案”;對(duì)于已經(jīng)或可以對(duì)匯接局進(jìn)行升級(jí)改造的本地網(wǎng)可根據(jù)自身實(shí)際情況采用電路交換方式的“匯接局方案”。